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关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施意见
[ 录入者:兰生幽谷 | 时间:2014-07-11 09:54:52 | 浏览:1956次 | 来源: | 作者: ]

为贯彻《教育部关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》(教基一〔2014〕4号)要求,全面提高中小学生的思想道德素质,特制定本实施意见。

一、充分认识培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的重要意义

培育和践行社会主义核心价值观,进一步加强中小学德育工作是推进中国特色社会主义事业,切实把立德树人作为教育的根本任务的必然要求,是深化教育领域综合改革,促进学生健康成长的现实选择。

1.进一步加强中小学德育工作是扎实推进未成年人思想道德建设的客观要求。学校是对中小学生进行思想道德教育的主渠道,必须按照党的教育方针,把德育工作摆在素质教育的首要位置,贯穿于教育教学的各个环节。各级教育行政部门和中小学校要以促进学生全面发展为出发点和落脚点,从增强爱国情感做起,弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神;从确立远大志向做起,树立和培育正确的理想信念;从规范行为习惯做起,培养良好道德品质和文明行为;从提高基本素质做起,促进未成年人的全面发展。

2.进一步加强中小学德育工作是深入实施素质教育的迫切需要。要全面贯彻党的教育方针,深入实施素质教育,就必须进一步加强中小学德育工作,真正树立“育人为本、德育为先”的理念,切实把社会主义核心价值观融入中小学教育教学全过程,整体规划中小学德育体系,丰富德育内容,创新工作机制,完善德育载体,突出实践环节,探索有效实施德育的方法途径,着力解决中小学德育工作的薄弱环节,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

3.进一步加强中小学德育工作是提高教育教学质量的重要途径。德育不仅能够促进学生思想道德素质的提升,而且能启思益智,培养学生良好的意志品质,增强学习的主动性和积极性。进一步加强中小学德育工作,坚持文化知识学习与思想品德修养的统一,注重情感因素在教学过程中的重要作用,对开拓学生思维空间,鼓励学生独立思考、主动学习,真正实现课堂教学以学生发展为本,全面提高教育教学质量具有重要意义。

二、明确培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的指导思想和工作目标

4.指导思想。坚持以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题,围绕实现中华民族伟大复兴这一目标,围绕全面贯彻党的教育方针、全面实施素质教育的总体要求,真正树立“育人为本、德育为先”的理念,切实把社会主义核心价值观融入中小学教育全过程,引导学生树立正确的道德观念、理想信念和价值取向;以课堂教学和实践活动为根本途径,不断提高学校德育工作的实效性;以整体规划、系统衔接、全员育人、家校社会有机配合为根本策略,切实增强德育工作的合力;以加强组织领导为根本保障,促进德育工作的制度化和科学化。

5.工作目标。按照未成年人思想道德建设工作的总体目标和未成年人的成长规律,围绕小学阶段重点养成和规范小学生的基本言行,中学阶段重点加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的教育的总体要求,健全不同学龄阶段德育的目标和内容体系。建立未成年人思想道德建设一把手责任制,理顺工作关系,全面贯彻党的教育方针,切实把以德育人放在首位。健全课程体系,抓实“两课”教学,做好学科教学渗透,开展丰富多彩的综合实践活动,充分发挥中小学校德育主阵地、主渠道、主课堂的作用。通过贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的教育,努力培育面向现代化、面向世界、面向未来,有理想、有道德、有文化、有纪律,德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。

三、以抓薄弱环节为重点,进一步确定科学的德育内容体系

6.社会主义核心价值观教育。围绕倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善这一基本内容,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观;加强理想信念教育,坚定学生对中国共产党领导、社会主义制度的信念和信心;加强实现中华民族伟大复兴“中国梦”教育,培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。继续开展“三爱”“三节”活动,加强中国特色社会主义宣传教育和中国梦主题教育,探索并建立“三爱”、“三节”活动的长效机制。

7.中华优秀传统文化教育。中华传统文化注重讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同,具有很强的时代价值,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,必须充分继承和发扬,引导学生增强民族文化自信和价值观自信。继续开展经典诵读活动,完善并建设适合本区域学生特点的经典诵读校本课程;通过春节、端午节、重阳节、中秋节等传统节日,充分挖掘节日文化内涵,使学生深入浅出地厘清中华优秀传统文化的历史渊源,发展脉络、鲜明特色;在学生的小、初、高学段分别以“入学式”“成长式”“成人礼”等仪式开展“我们在成长”主题系列教育活动,传承优秀的人文精神,感受成长与责任;通过中小学时事课堂展示活动,用鲜活的事例讲述改革开放的业绩、新时代的优秀人物、道德模范,引导学生自觉将个人理想与祖国发展紧密联系起来,为个人幸福、社会进步、国家富强而不断成长。

8.公民意识教育。坚持“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,培养公民美德,发扬社会公德。要定期召开以“我是中国公民”为主题的系列班会,引导学生了解公民的基本权利与义务,增强国家认同感;开展诚实守信主题教育活动,对学生进行遵纪守法、诚信立人、真诚特人、言行一致等方面教育,引导广大学生知诚信、讲诚信、守诚信。要认真落实《中小学文明礼仪教育指导纲要》,通过养成教育,推进德育生活化、系列化,使学生掌握基本的谈吐、举止、服饰等个人礼仪,掌握在家庭、校园、公共场所等场所的交往礼仪、行为规范和学习准则,养成文明礼貌的行为习惯和科学文明的生活方式。要通过专题活动,认真落实《中小学法制教育指导纲要》,促进学生树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念,养成遵纪守法、遵守规则的意识和行为习惯。

9.行为规范教育。小学阶段重点抓习惯、重养成,进行遵法纪、讲文明、爱劳动、爱集体、爱家乡的教育,培养良好的学习和生活习惯。初中阶段重点抓体验、重实践,让学生在具体实践活动中体验美德、健全人格、遵守公德,培养爱国情感,掌握基本的道德规范和法律常识。高中阶段重点抓深化、重内涵,加强公民道德、民主法治、民族精神和时代精神教育,引导他们树立正确的人生观和价值观。

10.生态文明教育。要以节约资源和保护环境为主要内容,普遍开展生态文明教育,引导学生养成勤俭节约、低碳环保的行为习惯,形成健康文明的生活方式。继续开展环境友好学校与环境教育实践基地创建工作,紧紧围绕学生熟悉、普遍关注的环境问题开展生态环境教育实践活动,通过开展环境社团活动、环境教育参观活动、环境保护宣传活动、环境调查或考察活动、环境知识竞赛活动、环境夏令营,撰写环保小论文等,让学生研究了解身边的环境问题,增强环境保护意识。组织开展多种形式的校园与家庭读书体验系列活动,使学生了解大气、土地、水、粮食、海洋等资源的基本国情,认识到环境污染的危害性,增强保护环境的自觉性,并通过学生带动家长影响社会形成良好的生态文明习惯。

11.心理健康教育。认真落实《中小学心理健康教育指导纲要(2012年修订)》,积极参加创建“辽宁省中小学心理健康教育特色校”活动,以创建活动为抓手,推进中小学心理健康教育的全面发展。加强队伍建设,每所学校至少配备一名专兼职心理健康教育教师,同时要加强心理健康教育教师的专业培训,提高全体教师特别是班主任开展心理健康教育的能力;要将心理健康教育与班主任工作、团队活动、校园文体活动、社会实践活动等有机结合,充分利用网络等现代信息技术手段,开展丰富多彩的学校心理健康教育;要进一步发挥家长委员会和家长学校的作用,建立家庭、学校、社会定期沟通制度,通过家长开放日、心理健康讲座等形式,加强亲子沟通,以积极健康和谐的家庭环境影响和教育孩子,合力促进孩子健康成长。要加强生命教育和青春期教育,促进学生身心和谐发展,

  12.实践创造教育。要通过开展各种实践活动,以动手实践和活动体验为基本途径,使学生获得积极体验,形成对自身、自然和社会的整体认识;养成积极而负责的生活态度;学会做人,学会做事,学会生存,学会探究,学会创造;要充分发挥素质教育基地(中心)作用,统筹制定学校开展社会实践活动年度计划,实现学校教育与社会教育的有效衔接,书本知识与社会实践紧密结合,培育学生的劳动意识、求知上进的品质、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力,促进德、智、体、美在实践活动中相互渗透,促进学生健康成长。

13.网络环境下的德育工作。各级教育部门和中小学校要不断探索网络环境下德育工作的有效途径,通过综合实践活动的信息技术课,使学生掌握正确的网络学习知识技能,引导学生正确对待网络虚拟世界。学校通过校园局域网建设网络德育模块,开设微信平台,加强绿色网络建设,宣传社会正能量,引导学生树立网络责任意识和依法使用网络意识,加强网络道德教育;要大力发展校园文化,充实学生课余活动,指导学生正确认识沉迷网络的危害性,增强学生对不良信息的辨别能力,远离不良网络,自觉抵制网络不法行为;组织以“中国梦”“三爱”“三节”为主题的微视频创作展示,开展积极向上的校园网络文化活动。

四、突出重点,认真抓好中小学德育工作载体

14.加强德育类课程建设与实施。充分发挥课程的德育功能,将社会主义核心价值观的内容和要求细化落实到各学科课程的德育目标中,开全开好德育类国家课程,认真实施《法制教育》、《健康教育》、《安全教育》、《魅力辽宁》等地方课程,指导中小学校积极开发建设丰富多彩的的德育类学校课程。开展学科德育精品课程展示活动,引导各学科教师依据课程标准和学生实际,设计相应的教学活动,在传授知识和培养能力的同时,将积极的情感、端正的态度、正确的价值观自然融入课堂教学中,使课堂成为社会主义核心价观教育的主渠道、主阵地。鼓励各学校将中华优秀传统文化、传统美德、民族精神等内容纳入德育校本课程,让社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生的头脑。

15.切实发挥课程和课堂教学德育主渠道作用。认真落实各学科知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观有机统一的课程目标,掌握学科的“德育点”,把各门课程蕴含的德育资源和德育功能充分开发和发挥出来。教师在传授知识和培养能力的过程中,应深刻认识课程的育人价值和育人要求,始终注意情感、态度和价值观的引导。教学研究机构和教研人员要深入指导课堂教学同德育有机结合,探索制定学科课堂教学德育评价标准,实现德育和智育目标的有机统一。

16.切实加强德育实践活动。实践育人是德育的基本途径之一。各级教育行政部门和中小学要把德育实践活动纳入课程管理,为每个学生提供社会实践课程。各地和中小学校要积极组织开展各类主题教育活动,在各种法定节假日、传统节日、寒暑假以及学生的入学、入队、入团、开学毕业典礼等有特殊意义的日子,组织开展丰富多彩的主题教育活动。中小学校要设立读书节、科技节、体育节、艺术节,组织开展形式多样的体育、文化艺术、读书、科普等群众性活动。要充分发挥社会实践的养成作用,精心设计以“诚实守信、文明礼貌、遵纪守法、勤劳好学、节约环保、团结友爱”等为主题的系列社会实践活动,广泛利用博物馆、美术馆、科技馆等社会资源,充分发挥各类社会实践基地、青少年活动中心等校外活动场所的作用,组织开展参观体验、专题调查、研学旅行、红色旅游、志愿服务、公益劳动、科技创新等活动。组织学生广泛参加“跟着郭明义学雷锋”等志愿服务和公益活动,教育学生主动承担家务劳动,分担家长家务负担。组织学生在每个学段至少参加1次学工学农生产体验劳动,农村学校应普及适当形式的种植或养殖,开展绿色证书教育。完善中小学生开展社会实践的体制机制,把学生参加社会实践活动的情况和成效纳入中小学教育质量综合评价和学生综合素质评价,将“德育在行动”转化为践行社会主义核心价值观的实实在在的成果。

17.切实加强文明行为习惯养成教育。认真落实《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》和《中小学文明礼仪教育指导纲要》,强化行为规范训练,让学校成为学生学习和掌握社会行为规范的重要场所。注重道德实践,克服知情脱节、知行背离的现象,充分发挥活动对学生明理、炼志、笃行的作用,不断巩固和强化其正确的道德认识、情感及行为方式。注重养成教育的整体性,把养成教育分解和落实到教学、管理、服务等学校工作的各个环节,增强可操作性,整体优化教育效果。

18.切实加强班主任工作和班级建设。班主任工作是培养学生良好思想品德和指导学生健康成长的重要途径。要认真贯彻落实教育部《中小学班主任工作规定》,充分发挥班主任管理和建设班级的核心作用,共同做好班级建设和班级日常管理工作。不断加强对班主任的培训、培养和提高,鼓励他们积极参加心理健康教育培训,提高班级管理的艺术和水平。要维护班级良好秩序,培养学生的规则意识、责任意识、主人翁意识和集体荣誉感,营造民主和谐、团结互助、健康向上的班集体氛围。要科学指导班委会和团队工作,注重调动学生的积极性和主动性,培养学生的自我教育和自我管理能力,并做好安全防护工作。要组织做好学生的综合素质评价工作,指导学生认真记载成长记录,实事求是地评定学生操行。要主动与学生家长、所在社区联系,积极争取家长和社会力量的支持配合。

19.全面推行中小学全员育人导师制。教师是学校德育工作的基本力量,每一名教职员工均是德育工作者,每时每刻、每一个教育环节均是德育时机。要切实加强师德教风建设,不断提高学校全体教职员工的德育意识,明确教职员工通过课程与课堂教学、社会实践、日常管理、行政服务对学生进行品德教育的职责和要求,做到教书育人、实践育人、管理育人、服务育人和环境育人,在不同的岗位上共同担负起育人职责。

20.切实营造校园文化育人环境。学校要积极开展“环境友好型学校”创建活动,切实加强校园绿化、美化和人文环境建设。大力推进校风、教风和学风建设,积极营造健康和谐的育人氛围。组织开展形式多样的校园文化活动,丰富学生的校园生活。充分发挥教师和学生的主体作用,引导学生积极参与校园文化建设,使建设过程同时成为教育工程。积极开展网上思想道德教育,努力建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的校园网站,广泛开展网络道德、网络文明教育活动,营造绿色网上空间。

21.切实加强中小学家长委员会工作。认真落实《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》(教基一〔2012〕2号),加强和完善家长委员会组织建设和制度建设,探索完善科研引领、典型培育、点面结合、全面推进的工作机制,丰富和创新家长委员会参与学校管理、教育教学、民主监督和家长教育的工作形式。探索建立家长委员会协会、联席会议等,协同推进家长委员会工作。倡导各地聘请优秀家长委员会主任担任兼职教育督学。建立家长委员会工作督导评估制度,将家长委员会工作纳入教育督导内容体系。

22.切实发挥校外教育和社区教育的作用。充分发挥校外活动场所等公益性教育设施的作用,有计划地组织各类校外实践活动。积极建立中小学生参加社区服务制度,把组织学生参加社会实践活动作为社会教育的重要途径。学校要会同街道办事处、村民委员会、驻地机关、企事业单位及各种社会团体积极开发利用社会德育资源,为青少年提供丰富多彩、健康有益的精神食粮。

五、加强领导,为中小学德育工作提供可靠保障

23.加强对德育工作的领导。各级教育行政部门和中小学校要把德育作为关系教育发展全局的战略任务,纳入总体工作规划。中小学校长在学校德育工作中负有“一把手”责任,学校党组织要充分发挥政治核心和保证作用,班子成员中安排专人负责德育工作。学校要切实树立全员德育意识,把德育贯穿于教育教学的全过程,落实在教学、管理、后勤服务的各个环节,努力形成全员、全过程、全方位育人的格局。各级教育督导机构要把中小学德育工作纳入教育督导内容体系,定期开展督导评估。

24.加强德育机构和队伍建设。加强和改进中小学校教导处的职责定位,赋予教导处组织管理教师全员育人的职责,将教师的学科教学和学科德育有机统一,在学科教学中体现对学生的思想道德教育。中小学校要普遍建立学生指导中心,对学生的学习、生活、交友、心理、活动、实践、发展等各个方面予以指导,并提供必要的服务。积极发展社团组织,组织各种学习、科技、艺术、体育、读书俱乐部,支持学生自主管理,鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。改进和创新少先队、团组织、学生会工作,推行学生干部民主选举,定期轮流任职。加强班主任队伍建设,完善班主任资格认定、培训培养、选拔和考核评优等制度体系,对班主任在政治上、业务上、生活上和待遇上给予应有的关心和支持。建立和完善校外辅导员制度,选聘有责任心、有能力、有经验的业界人士担任校外志愿辅导员。

25.构建和完善科学的德育工作评价体系。各地要建立科学的德育评价标准和可操作的评估办法,探索促进学生发展的多种评价方式,发挥德育评价对学生成长的引导作用。探索对学校干部教师德育工作评价的新办法,对德育工作履职不到位和师德有问题的教师实行年度考核“一票否决”。完善德育工作定期表彰制度,省里每三年表彰一次中小学德育工作先进单位和先进个人,各地也要建立相应的表彰制度。

26.建立健全经费和物质条件保障机制。各级教育行政部门和中小学校要安排中小学德育工作和学生校内外活动经费,支持中小学生的社会实践和有益身心健康的文体活动。加强青少年校外活动场所建设和管理,实施“校外活动场所活动保障和能力提升工程”、“十二五”期间实现全省每个市、县(市、区)至少建设一所综合性、多功能的青少年校外活动场所。

27.构建学校、家庭、社会三位一体的德育网络。积极争取、鼓励社会各界以各种方式对中小学德育工作提供支持。充分利用社会上各种适宜教育的场所,开展有益学生身心健康的活动。通过中小学家长委员会,引导家长参与学校德育工作,提高家长的家庭教育水平。引导大众传媒为中小学生提供有益的精神文明作品。配合有关部门对校园及周边环境进行综合治理,加强对歌舞厅、游戏机房、网吧等娱乐场所和书籍、报刊、音像制品、电子出版物等的监督与管理,为青少年学生健康成长创造良好的社会环境。

 

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